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非洲穷国求助，一开国上将急招入京，出啥事了

第一位，是我国驻坦桑尼亚大使何英。

何英大使有个外号，叫做“活非洲档案”。当年总理把他派出去，就是看中了他善于观察、对事情有自己的理解。面对周总理，何英把坦桑尼亚和赞比亚的情况，一一说来，并直言：必须援建。

第二位，则是我国对外经济联络委员会主任方毅。

之所以要问方毅，是考虑到一个现实：这条铁路一共1800多公里，咱们是不是拿得出这笔钱。方毅的回答，证实了周总理的顾虑，他告诉总理：“一下子拿出这么大数字的财力去援外，恐怕难以支撑！”

这样的回答，周总理显然是预测到了的。他很快就出了一个高明的解决方案：如果不是一下子，而是分几年，一点一点地拿出来呢？

这一方案得到了方毅的认同。同时，周总理还跟何英及方毅交了个底，告诉了他们中国必须要做这件事的理由：

其一，坦桑尼亚和赞比亚这两个民族，因为早前的积极争取独立，如今正被几个帝国主义“包围”着。他们的现在，跟过去的中国是何其相似。中国作为独立的大国，从道义上应该支持他们；

其二，这条铁路如果由中国来建立，必将引起世界震动，对新中国被认可是有极大意义的。

就这样，在周总理的力排众议下，我国基本上确定了援建计划的可行性，并开始试尝与坦桑尼亚、赞比亚接触。而前文中总理与吕正操将军的对话，也就发生在这一时期。

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