1991年苏联解体后,世界上“凭空”多出了两个核大国,一个是俄罗斯,另一个则是乌克兰。
作为苏联最重要的加盟共和国之一,乌克兰境内曾经部署了大量核弹。苏联解体之时,乌克兰继承了多达1500余枚核弹,其中包括176枚洲际导弹(可携带1240枚核弹头)、42架战略轰炸机(携带336枚核弹头)以及数百件战术核武器。因此乌克兰在世界上继美国和苏联之后,成为了第三大核大国。
一、乌克兰不愿销毁核武器
虽然独立之时,乌克兰国力贫弱,然而其庞大的武器库却依然能让美国和俄罗斯如鲠在喉。
在俄罗斯看来,周边若多出个核大国,无论如何都不能让人放心。而在美国看来,苏联的核武器必须由一个统一的权威实体来控制,决不能分散。否则一旦让恐怖分子或者敌对国家买去,后果不堪设想。
因此打从一开始,美国就和俄罗斯达成一致。
1991年,美国与俄罗斯签订协议:乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦境内的核武器将要在20世纪末之前全部销毁。
1992年7月,乌克兰宣布本国将把境内数百枚战术核武器运往俄罗斯销毁。而战略核武器则于1994年运往俄罗斯销毁。
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