中央11位副总理集体辞职,背后考量太重大

改革开放后中国政府的第一次机构改革,邓小平称之为“革命”。

1982年1月13日,他在中共中央政治局会议上,发表了题为《精简机构是一场革命》的讲话。他批评当时党和国家组织机构臃肿,“许多人员不称职,不负责”,“不改革得不到人民赞同”。

1982年机构改革至今,中国政府又进行了5次机构改革。最近的一次是去年(2008年),被广泛解读为“大部制”改革。

学界认为,在后续几次改革中,改革的重心已不再是简单的裁减冗员,更多的,是显示了政府工作职能的转化。

冗员臃肿,国务院工作部门多达100个

用邓小平的话说,1982年如果不搞机构改革,“(政府)确实到了难以为继的状态,确实到了不能容忍的地步”。

“四人帮”被粉碎后,中国高度集中的计划经济模式并没有改变,由此导致政府机构设置叠床架屋,人员冗余的问题登上了建国以来的顶峰。

资料显示,到1981年,国务院的副总理有13人之多,工作部门有100个,其中部委机构52个,直属机构43个,办公机构5个。而在100个工作部门中,经济管理部门即达71个。

这些部门职责重叠,职责难分,工作效率自然难以保证。

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