1946年12月18日,毛主席为中共中央起草致陈毅等人:
下一步作战任务是集中主力歼灭鲁南之敌,并相机收复复枣(庄)、峄(县)、台(儿庄),然后无顾虑地向南发展!
从这则电报中,我们能够看出毛主席只是定下作战区域为鲁南,但是并未具体指示攻打那一路敌人,这就给了华野领导人很大的自主权。
在军事指挥方向,粟裕将军一向大胆,为此这次他便有不同的想法,即:进军苏北,跟老对手整编74师好好较量一番,顺便收回淮阴。
不过对于粟裕的这个作战方案,参谋长陈士榘是反对的。
在陈士榘看来,粟裕的这个作战方案有很大的风险:当前74师已经占领两淮地区,并且周围还有其他敌军部队的协防,很难分割。最关键的是想要在这一区域内打成歼灭战很是困难,更何况这一带河流遍布,不适合大兵团作战,不利于我方不会机动,倘若打成胶着战,可能我方会变得很被动。
陈士榘便自己的想法向陈毅司令员作了汇报,对于他的想法陈毅是认可的。不过当粟裕和陈毅商量时,陈毅得知这粟裕的这个作战方案不仅是他个人的想法,而且也是一线指战员的想法时,陈毅便陷入到难以决断的局面。
随着时间一天天的过去,但是关于作战方案始终未能定下来。要知道战场上战机稍瞬即逝,不能在这么拖延下去了。
为此陈士榘便拉上政治部主任唐亮,联名向延安发去电报,详细说明两个方案之间的利弊,然后请毛主席裁决。
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