总不能把所有的交易都叫停。
而这些交易,极大地降低了苏联的研发成本。
以苏联航空工业部为例,从1976年到1980年,该部就通过这种方式节约了8亿美元的研发费用。
而取得的成果,相当于10万人1年的科研工作量。
在苏联,约有10万人从事技术文件的翻译工作。一个个技术被不断买来,通过研究之后,成为苏联的财富。
里根上台后,“甄别对苏联经济至关重要的技术”,就成为中央情报局工作的重中之重。
在调查期间,有200多家同苏联做生意的美国公司为中央情报局的代理人打掩护。他们跟随在经理们身边获取情报。
在中央情报局的努力下,越来越多苏联重视的技术和产品被禁止出售。到了1983年,美国出售给苏联的全部产成品中,高技术产品只占了5.4%,销售总额为3900万——仅仅为8年前的20%。
同时,美国政府也对获得美国技术授权的中立国公司发出警告,一旦发现他们向苏联出口产品,就对其进行制裁。
1984年,美国成立“战略技术转让跨部门高级委员会”。出口非北约国家的产品,都需要向该部门提供客户清单,保证这种产品不会被运往苏联,这才可以获得交易许可证。
到了1960年,40%的美国制造商在出口商品时,都需要获得出口许可证。
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