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一个涉及22亿人的大棋局，印度退了，中国笑了

从协定性质来看，因为双边或三边贸易协定的相对方是确定的，协定带有封闭性质，不存在初始缔约方以外的国家后续加入协定的可能。

尽管根据GATT（关税及贸易总协定）第24条第5款规定，允许区域一体化作为WTO最惠国待遇和非歧视原则的例外而存在，但过度背离最惠国待遇原则，必然会导致地区主义取代多边主义的威胁。

而特朗普政府的意图非常明显，正是要架空在其看来已不再符合美国利益的WTO，打造以双边协定为主的自贸区网络，从而使WTO体制面临自成立以来最根本性的危机。

目前，美韩自贸协定、美墨加三国协定、美日初步自贸协定已签署，若未来美欧和美英自贸协定均签署生效，这一以美国为轴心的封闭自贸区网络的经济总量和贸易总量约达全球一半，自然会产生强大的贸易转移效应。

与此同时，发展中成员在原WTO框架下所拥有的特殊和差别待遇（S&DT），其优惠利益将不断被侵蚀，被视为WTO宗旨之一的发展目标也会遭遇极大挫折。

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