1950年4月,萧克受命组织成立解放军军训部,承担制订全军军事训练计划,组织编写军队条令条例,筹备组建陆军大学等工作。
主持中央军委工作的军委副主席周恩来责成萧克制订具体方案,交聂荣臻审定。
经过萧克近5个月的筹划,1950年9月,军训部成立。随后,萧克组织专业人员搜集翻译苏军的条令、条例,同时布置大家查找各国军事图书资料加以参考(主要是以苏军条令为蓝本),结合中国历史上一些好的军队管理办法,加上自己的优良传统和经验,很快拟写出解放军三大条令初稿,并报送中共中央审定。
周恩来收到萧克报送的三大条令后,随即指定刘伯承审阅。
1951年2月下旬,彭德怀从朝鲜前线回来,萧克把几个条令的稿本拿给他看。萧克说:“我们把条令搞出来了,从华北军区调一个连队给你演示一下吧?”彭德怀说:“好!”
后来萧克从华北军区调一个连队,按照条令规定从立正、稍息到连的队列动作,一项一项地演练,只用两个小时就把条令的主要内容演示完毕了。彭德怀看了很高兴地说:“可以,就这样搞!”
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