1933年春,日军向热河、长城一线进攻,东北军、西北军等先后进行“热河抗战”与“长城抗战”;其时蒋介石正忙着在江西前线剿共,3月,命“国民政府”匆匆签定“九一八”事变后又一丧权辱国的《塘沽协定》。该协定实际上承认了日本对东北、热河的占领,并为日军进一步侵占华北敞开了大门。
1934年11月,蒋介石冒天下之大不韪,居然下令杀害抗日的爱国名将吉鸿昌(吉先在天津租界遭军统特务暗杀受伤,后再被引渡至北平被蒋下令枪杀)。
1935年,日军大批入关,威胁平津。面对侵略,蒋介石一味屈服,6月派何应钦与日本华北驻屯军司令梅津美治郎,秘密签订卖国条约《何梅协定》。同意中国军队撤出河北,取缔一切抗日组织活动,实际上放弃了整个华北主权。随后,日本收买大批汉奸,掀起“华北五省自治运动”,妄图变河北、山东、山西、察哈尔、绥远(今内蒙西部)变为日本殖民地。同年12月,为挽救民族危机,北平学生五六千人上街示威游行,发动“一二九”运动,遭到残暴镇压。100多人受伤,30多人被捕。
1936年,面对全国规模“救亡运动”的高潮,蒋介石仍不悔悟,继续逆民心而为,诉诸法西斯高压统治。11月,竟以“危害民国罪”,秘密逮捕“全国各界救国会”领袖沈钧儒、李公朴、沙千里、史良、王造时、章乃器、邹韬奋七人,投入苏州监狱。蒋介石的倒行逆施,让一切有良心的中国人忍无可忍。12月,终于酿成西安事变——“双十二”事件。张学良、杨虎城将军发动“兵谏”,逮捕蒋介石。为了保命,蒋这才被迫接受“停止内战,共同抗日”的条件,答应与共产党建立抗日民族统一战线。
第二阶段(1937年7月——1938年10月)被迫抗日,被动应战。
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