1992年11月后,总政治部经历了近20年间最大幅度的领导调整。除原主任杨白冰卸任,原副主任于永波升任主任外,原副主任周文元、李继耐分别调任沈阳军区副政治委员和国防科工委副政治委员。
李继耐是1960年代为数不多由地方入伍的大学生,长期在二炮部队从事政治工作。在推进干部“年轻化、知识化”的大潮中,41岁的李继耐成为副军职干部,并进入总政治部工作。
1985年李继耐升任总政治部干部部部长。1990年,再上一层楼,出任总政治部副主任(按副大军区职待遇)。
1992年的总部领导“大换血”后,一批昔日“明星”悄然隐退,大部分在1999年4月去职。而李继耐却于1995年在国防科工委得以“扶正”,此后又成为总装备部政治委员。“16大”后成为中央军委委员、总装备部部长。2004年回到总政治部,出任总政治部主任。
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