陈毅和粟裕因用兵产生分歧，毛主席一招化解
1946年6月26日，蒋介石指令三十万大军围攻我中原解放区，由此全面内战爆发。其实，早在全面内战之前，毛主席就对全面内战形势有了一个初步的判断。毛主席的设想是，在半年时间内，我军要在战场上取得一定程度的胜利，然后把蒋介石重新拉回到谈判桌，从而实现和平之目的。
基于这样的设想和判断，毛主席在1946年6月22日提出了我军作战的战略计划——南线出击作战。即在国民党军队发起大规模进攻之时，我太行、山东两大解放区主力部队要实行外线出击，主动向南发动反击，着重消灭敌人的有生力量，将战火引到国民党统治区。
比如，毛主席给由陈毅指挥的山东野战军下达的指示是，以徐州地区为主要作战方向，并相机占领徐州。从作战区域来看，毛主席提出的南线出击作战计划，也就是一种外线出击作战计划，其本质是在敌人控制的地盘上消灭敌人，而不是等敌人进去解放区再消灭敌人。
对于毛主席提出的作战计划，时任山东野战军司令员的陈毅完全同意，他很快对山东野战军作了部署，准备从山东解放南下至徐州一带作战。很快，在全面内战爆发的当天，即1946年6月26日，毛主席就发电报给陈毅，一是具体指导山东野战军进军徐州，二是明确由粟裕率领的华中野战军听从陈毅的指挥。
