毛泽东告诉林彪，你们不要幻想
毛泽东一贯认为“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。
1946年5月1日，毛泽东做出决定，电告林彪：“前线一切军事政治指挥，统属于你，不应分散。如因工作繁忙需人帮助，则可考虑调高岗等同志来助你。如前线机关以精简为便利，则照现状为好。”
这是毛泽东一个重大决策，先将军事指挥权交给林彪，为林彪担任东北党政军一把手实现一元化领导先拉开了一扇门。
6月12日，中共中央致电林彪并告彭真、罗荣桓、饶漱石、伍修权：“东北停战交涉事务，请你亲自掌握，随时与饶漱石联络，答复他的询问，决定应付策略。”
另一扇门也打开了。
6月16日，中共中央发出由刘少奇起草、毛泽东修改的关于东北局主要领导干部重新分工的决定：
“目前东北形势严重。为了统一领导，决定以林彪为东北局书记、东北民主联军总司令兼政治委员；以彭真、罗荣桓、高岗、陈云等同志为东北局副书记兼副政治委员。并以林、彭、罗、高、陈五人组成东北局常委。中央认为这种分工在目前情况下，不但有必要而且有可能，中央相信诸同志必能和衷共济，在重新分工下团结一致，为克服困难争取胜利而奋斗。”
这是打破以往惯例、超出常规的一个重新搭建的组织架构。
中共历来组织原则是党领导一切，党指挥枪，实行党委领导下的分工负责制。
重大军事行动作为民主联军总司令的林彪也不得擅专。
中共当时派往东北的彭真、陈云、高岗、张闻天都是中共中央政治局委员，其中彭真、陈云同时为中共中央书记处候补书记，在党内都位列中央委员林彪之前。
