蒋介石要求宋子文、王世杰“抱定此决心与态度”,即使停止谈判,“亦所不恤”。宋子文、王世杰在商量之后认为,这个时候还谈论堪界问题显然已经不现实了,遂于8月12日致电蒋介石:中苏条约必须缔结,“倘再迁延,恐易引起意外变化”,对于外蒙古及其他未决事项,“可否授权权宜处置”。王世杰在电报中更是直截了当地说,如果中方要求先堪界,而后承认外蒙独立,则“为故意延宕,苏方决不能同意”。
外蒙古问题谈判毫无结果,王世杰感到“不胜惶恐”。他分析了其中的利害关系:此次缔约,可以明中苏之间关系,保证苏军撤退,限定苏方在东北的权益,“凡此皆为今后统一及建国所必需,倘再停止谈判,则形势必立变,前途隐忧甚大”。8月13日,蒋介石回电宋子文、王世杰,准其“权宜处置”。
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在8月13日至14日的谈判中,宋子文宣布,蒋介石同意承认外蒙古“在现有的边界内”独立。这样,中苏谈判的最大障碍被清除了。
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8月14日,中苏双方终于签订了《中苏友好同盟条约》。同时签订的还有《中苏关于中国长春铁路之协定》、《中苏关于大连之协定》、《中苏关于旅顺口之协定》、《关于中苏此次共同对日作战苏联军队进入东三省后苏联军总司令与中国行政当局关系之协定》等四个附件。
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尽管如此,蒋介石“总体上对条约是满意的”。他还坦言,条约的签订表明苏联准备帮助他统一中国的武装力量,支持国民党建立政府。
当然,斯大林对条约感到更加满意。苏联以最小的代价换来了在法律上承认外蒙古的独立,以及恢复了沙皇在中国东北的大部分特权,从而大大改善了苏联在远东和太平洋地区的战略地位。斯大林曾洋洋得意地说:“旅顺口是我们的,大连是我们的”,而且“中长铁路是我们的”,中国、蒙古,“一切都已正常”。
(责编:李雨)
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