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戴旭：美国正通过控制中国教育培养亲美洋奴

这个《蒲安臣条约》还有一条非常有远见的规定，其影响直达21世纪的今天。其第七款说：两国人民往来游学，照最优之国优待，并指定外国所居之地，互设学堂。

由于清朝在美国的人数少而又少，中国不可能到美国去办学，因此，所谓互设学堂只能是美国在中国开办学堂。早在1862年，蒲安臣就上书西沃德，要求美国在华兴学。

蒲安臣认为这样做可以扩大美国在中国的影响和对华贸易，从而有利于美国对华经济扩张。

西沃德对这一建议非常热心，在他为约翰逊总统起草的第一个总统咨文中，就建议拨款建立一所主要培养中国人的学院，“这样培养出来的人可望拥有巨大的优势来为美国政府服务，促进美国对华商业和贸易的利益”。

20世纪初，因义和团运动，西方八国列强再度打入北京，逼清政府赔款。美国人装得宽宏大量，只要清朝赔美国在战争中所用的军费，而不额外勒索。

然而，时任中国驻美公使的梁成发现，美国要求的赔款比以前美国政府声明的军费开支多了两倍半。于是，梁成便找到美国国务卿海约翰交涉。最后，梁成与海约翰达成协议，把军费以外的余款作为兴学之用。

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